近年来，匡堰镇以清廉村居建设为载体，围绕强化基层公权力运行监督，创新推进村级小微工程项目“三打包”制度，运用清廉村居榜提升村级廉情指数，形成具有匡堰特色的“一清单十制度”村级治理样本，清廉村居制度优势不断转化为治理优势。
围绕日常监督 安上“监控器”
镇级层面实行纪检干部包片联村制度，将镇域9个村1居委分为东、中、南三个片区，每个片区配备1名专职纪检干部进行包干，每个村配备1名兼职纪检干部进行联系。为弥补片区中心村监督盲点，还探索设立片区中心村监察工作联合联络站。村级层面建立村级事务监督网格，以9个村级监察工作联络站为核心，每个联络站聘任1名站长和若干监察联络员，并聘请村级网格员为监察信息员，全方位布设村务监督的“前哨”和“探头”。
为避免“一肩挑”后的“一言堂”风险，镇纪委、监察办专题研究，做细基层监督“颗粒度”，绘制村级重点事项流程图，并标注村级组织、村干部等权力主体廉政风险点和廉政风险防控措施，明确监督重点为村级民主监督、工程项目建设、扶贫帮困等8类，推行村务监督“清单式”管理，确保每项权力运行有“图”可依、按“图”履职。
聚焦群众关切和廉政风险点排查情况，围绕“三重一大”事项决策、农村集体“三资”监管、小微权力运行等开展专项监督。同时，建立镇村两级工作例会制度，及时总结梳理专项监督成果，向村班子反馈问题并督促整改落实。
围绕权力制约 织密“防护网”
针对基层权力运行的薄弱环节、基层巡察发现的共性问题，通过各村走访调研，广泛听取干部群众对村党组织和村专职干部在行使职权和为民服务过程中的意见建议，专题研究、归纳梳理村级权力事项，迭代升级《匡堰镇村干部工作手册》（2.0版），将权力清单精细化至财务管理、资产交易管理、小微工程管理等11方面事项39条，确保村班子行使村务权力“边界清”。如针对村级小微工程拆分多、监督成本高的现状，探索实施小微工程“三打包”（项目、预结算、监理打包）制度，即将村级10万元以内的维修抢修、绿化养护项目化零为整，集合打包再进行招标，既大幅提升工程效率又有效节约村级资金。目前，该制度已在全镇所有行政村推行实施3年，同“打包”前相比，每年的项目资金支出节约率保持在10%-15%。
此外，各村结合本村实际编制村级特色清单，以镇级清单为基础，因地因事制宜制作山林发包等村务事项流程图，并特别标注村组织、村干部可能触碰的廉政风险点以及对应的风险防控措施，避免“不知权”“滥用权”现象发生，确保农村小微权力运行行使有径、受控有据。
围绕履职尽责 拧紧“加压阀”
建立晒榜评比制度，对全镇9个村开展清廉考评，通过“交叉测评+群众抽评+镇级考核”形式，从清廉班子、清廉村务、清廉工程、清廉文化等8项内容逐一量化打分，定期评定各村清廉分数，并按分数高低分别列为绿榜（得分90分以上）、黄榜（得分80-90分）和红榜（得分80分以下），形成“清廉村居榜”，科学反映村居廉情。清廉考评列入黄榜的村，由镇纪委、组织部门对村级负责人提醒谈话，列入红榜的下发整改通知书或纪检监察建议书督促限期整改，年度综合得分在全镇前3名的颁发年度清廉村居奖，进一步激发村班子干事创业激情，提升乡村治理效能。此外，在各行政村创新试点群众打分模式，对村书记作出的涉及群众、企业切身利益的决策事项及具体成效，以“利益主体与公众评价结合、定量评估与定性评价并重”为原则，开展“一事一评”“一决策一评估”。
下一步，将继续推进“清廉匡堰”精细化建设，促进清廉村居由点及面扩展，以廉促政、以廉促勤、以廉促效，努力绘就干部清正、村务清爽、民风清朗的“清廉村居”画卷，为全镇高质量发展提供有力保证。（慈溪发布）
